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SELECCIÓN ABREVIADA
No. 001 DE 2011
SUMINISTRO DE MOBILIARIO EN METAL Y MADERA PARA DOTAR LA I.E SEBASTIAN DE BELALCAZAR
PLIEGO DE CONDICIONES
Medellín, 20 Octubre de 2011
RECOMENDACIONES A LOS PARTICIPANTES
LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA SEBASTIAN DE BELACAZAR, a través del presente proceso, está interesado en recibir ofertas para seleccionar la más favorable en virtud de la cual se pueda contratar por la modalidad de SELECCION ABREVIADA, el suministro de mobiliario escolar y de dotación para Institución Educativa.
Por lo anterior, se recomienda a los oferentes que antes de elaborar y presentar sus propuestas, tengan en cuenta lo siguiente:
ü Verificar que no se encuentren dentro de las causales de inhabilidad e incompatibilidad o prohibición constitucional y legalmente establecidas para contratar.
ü Examinar rigurosamente el contenido de la Selección Abreviada, los documentos que hacen parte de la misma y las normas que regulan la contratación estatal (Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007 y Decreto 2474 de 2008, así como las demás normas reglamentarias y complementarias).
ü Adelantar oportunamente los trámites tendientes a la obtención de los documentos que deben allegar con la propuesta y verificar que contengan la información completa e inequívoca que acredita el cumplimiento de los requisitos exigidos, en la ley y en el presente Pliego de Condiciones, so pena de rechazo.
ü Examinar que las fechas de expedición de los documentos se encuentren dentro de los plazos exigidos en el presente Pliego de condiciones.
ü Suministrar toda la información requerida a través del Pliego de Condiciones
ü Presentar la oferta en original con el correspondiente índice y debidamente foliada. De igual manera en sobre aparte los documentos habilitantes.
ü Tener presente la fecha y hora prevista para el cierre de este proceso. En ningún caso se recibirán propuestas por fuera del tiempo provisto.
ü Diligenciar totalmente los anexos contenidos en el presente pliego de condiciones.
ü Toda consulta deberá presentarse por escrito. Los funcionarios de la entidad tienen prohibido atender consultas telefónicas o personales.
ü Cualquier observación sobre las propuestas económicas o documentos habilitantes de los otros proponentes, se deberá realizar durante la Audiencia de Apertura de Sobres previa al Acto de Adjudicación. Una vez adjudicado el proceso de Selección Abreviada, la I.E SEBASTIAN DE BELALCAZAR no atenderá ninguna observación o reclamación al respecto.
MANIFESTACION DE INTERES
Conforme al Artículo 9º del Decreto 2025 de 2009, dentro del día siguiente (2) días hábiles siguientes al acto de apertura del proceso, los posibles oferentes interesados en participar, manifestarán su interés con el fin de conformar una lista de posibles oferentes, no superior a DIEZ (10); de lo contrario se acudirá al procedimiento establecido en el Decreto 2025 de 2009 Art. 9 (Sorteo de Consolidación).
El documento mediante el cual se manifiesta el interés de participar en el proceso de selección, se deberá presentar de medio físico (VER ANEXO 1), y será radicado en la rectoría de la Institución para participar, el señalamiento de formas de contacto y comunicación eficaces a través de los cuales la entidad podrá informar directamente a cada interesado sobre la fecha y hora de la audiencia pública, en caso que la misma tenga lugar.
La manifestación de interés en participar es requisito habilitante para la presentación de la respectiva oferta. En caso de no presentarse manifestaciones de interés dentro del término previsto, la entidad declarará desierto el proceso.
PROGRAMA PRESIDENCIAL DE LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN
En el evento de conocerse casos especiales de corrupción en las Entidades del Estado, se debe reportar la conducta al Programa Presidencial “Lucha contra la Corrupción” a través de los números telefónicos (1) 560 10 95, (1) 565 76 49, (1) 562 41 28; o vía fax al número telefónico (1) 565 86 71; o la línea transparente del programa a los números telefónicos 01800091 30 40 ó (1) 5607556; o al correo electrónico webmaster@anticorrupcion.gov.co; o al sitio de Internet para denuncias del programa www.anticorrupcion.gov.co; o por correspondencia o personalmente en la dirección Carrera 8 No. 7-27 Bogotá D.C. También puede reportarse a buzon1@presidencia.gov.co
C A P I T U L O I
INFORMACIÓN GENERAL
1.1 ENTIDAD CONTRATANTE.
La entidad contratante es LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA SEBASTIAN DE BELALCAZAR DEL DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA.
1.2 LUGAR DONDE SE LLEVARÁN A CABO LOS DIFERENTES TRÁMITES.
La consulta de documentos, correspondencia y demás tramites, se deberán realizar en la rectoría de la INSTITUCIÓN EDUCATIVA SEBASTIAN DE BELALCAZAR. Dirección Calle 103EE Nro. 63D – 85 teléfono: 267-4506, 4381206, y email: ie.sebastiandebelalc@medellin.gov.co
Por lo anterior, todas las comunicaciones o solicitudes que sean emitidas por todos y cada uno de los participantes en el proceso de contratación, deberán ser presentadas por escrito y radicarse directamente en las instalaciones de la citada en la rectoría.
HORARIO HABIL PARA LA PRESENTACION DE TODA CLASE DE INFORMACION POR PARTE DE LOS OFERENTES DENTRO DEL PRESENTE PROCESO.
DE 08:00 A.M. a 12:00 P.M y de 2:00 P.M a 04:00 P.M. EN LA OFICINA DE LA RECTORIA A PARTIR DEL 21 DE OCTUBRE DE 2011 Y HASTA EL DÍA JUEVES 27 DE OCTUBRE DE 2011.
De no cumplirse con los requerimientos dispuestos en el presente numeral (1.2), la respectiva comunicación o solicitud, bien sea vía fax o e-mail, que se encuentre recibida por fuera del horario establecido para tal efecto, será considerada como inexistente, y como consecuencia de ello, el correspondiente documento no será objeto de revisión y evaluación por parte de la Entidad. Igual situación si la información es enviada a una dirección de correo diferente a la señalada con antelación.
En el evento que la entidad requiera dentro del presente proceso aclaraciones de parte de los proponentes, se comunicará por cualquiera de los medios mencionados anteriormente, razón por la cual resulta necesario que los proponentes determinen con claridad en su manifestación de interés, la dirección, número de fax, o e-mail, de poseerlo.
1.3 OBJETO DEL CONTRATO.
LA RECTORIA DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA SEBASTIAN DE BELALCAZAR ANTIOQUIA, a través del presente proceso, está interesada en recibir ofertas para seleccionar la más favorable con la cual se pueda contratar por el sistema de SELECCIÓN ABREVIADA el suministro de “MOBILIARIO ESCOLAR Y DE OFICINA PARA IE. SEBASTIAN DE BELALCAZAR DEL MUNICIPIO DE MEDELLIN DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA.
Para tal efecto las ofertas presentadas deberán cumplir con los requisitos y especificaciones del presente pliego, de acuerdo con las condiciones generales de contratación establecidas en la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007 y los Decretos reglamentarios o modificatorios correspondientes.
OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA.
1) Cumplir con el objeto del Contrato, en los términos pactados y de conformidad con la propuesta presentada.
2) Suministrar, fabricar o distribuir dotación escolar y de oficina
3) Guardar estricta reserva sobre la información contenida en los documentos que por razón del servicio prestado tenga conocimiento.
4) Informar oportunamente al interventor del contrato de cualquier situación que pueda afectar la correcta ejecución del mismo.
5) Presentar los documentos necesarios para la legalización del contrato.
1.4 PLAZO DE EJECUCION.
El término de duración del contrato será de 30 días calendarios para que se cumpla los requisitos de ejecución y/o legalización.
LUGAR DE EJECUCIÓN: Municipio de Medellín – INSTITUCIÓN EDUCATIVA SEBASTIAN DE BELARCAZAR Departamento de Antioquia.
1.5 ESTIMACIÓN, TIPIFICACIÓN Y ASIGNACIÓN DE RIESGOS PREVISIBLES.
De conformidad con lo establecido en el Artículo 3º del Decreto 2474 de 2008, durante la etapa de publicación del proyecto de pliego de condiciones, término durante el cual de manera simultánea se encuentran publicados y a disposición del público los respectivos estudios previos, los interesados tienen la oportunidad de pronunciarse por escrito sobre la estimación, tipificación y asignación de riesgos previsibles realizada y propuesta por la entidad convocante en dichos pliegos, con el fin de ser revisados por la misma y así establecerse su distribución definitiva.
CLASE | TIPIFICACION DEL RIESGO | ASIGNACION DEL RIESGO | ESTIMACION DEL RIESGO | ||||
DESCRIPCION | CONCEPTO | DPTO | PROP Y/O CONTR | EVALUAC. | VALORAC. | PONDER CLASE | |
ECONOMI COS | RIESGOS TRIBUTARIOS | Los efectos favorables o desfavorables de las variaciones en la legislación tributaria, la creación de nuevos impuestos, la supresión o modificación de los existentes y cualquier evento que modifique las condiciones tributarias existentes al momento de la contratación | X | BAJO | 5 | 9,09% | |
MORA EN LOS PAGOS | Efectos económicos desfavorables derivados por la mora en el pago por fallas atribuibles a la administración, exceptuándose los retrasos generados por fallas en los sistemas que soportan la plataforma financiera del Departamento. | X | BAJO | 5 | 9,09% | ||
MALA CALIDAD DEL SERVICIO | FALLAS DE CALIDAD DE LOS SERVICIOS | El contratista es responsable de la mala calidad del servicio requerido y deberá cubrir todos los riesgos derivados del incumplimiento del objeto del contrato y de cada una de las obligaciones pactadas en el mismo. Si el servicio, una vez realizadas las pruebas de aceptación presenta fallas, se reportará al contratista quien deberá dar una solución inmediata y asumir los costos adicionales que se generen. | X | ALTO | 25 | 45,23% | |
IMCUMPLIMIENTO DE LAS ESPECIFICACIONES DEL SERVICIO | El contratista es responsable del incumplimiento en las especificaciones del servicio requerido y deberá cambiarlas cuando se considere que son inadecuadas o ineficientes, o que no cumplen con las condiciones técnicas requeridas | X | MEDIO | 10 | 19,00% | ||
Causa naturales - Fuerza mayor- caso fortuito | Daños, pérdidas, destrucción o deterioro causado por fuerza mayor o caso fortuito que puedan presentarse durante la ejecución del contrato, para lo cual podrá celebrar los contratos de seguros que considere pertinentes. | X | BAJO | 5 | 9,09% | ||
SOCIAL | RIESGO POLITICO | El riesgo político relacionado con conflictos internos que afecten la ejecución del contrato, resultantes del presente proceso de selección, serán asumidos por el contratante | X | BAJO | 5 | 8,50% | |
TOTALES | 55 | 100% |
UNA VEZ VENCIDO ESTE PLAZO NO SE ES ACEPTABLE NINGUNA OBSERVACIÓN QUE PRETENDA MODIFICAR LOS RIESGOS PREVISIBLES PLANTEADOS LOS CUALES A SU VEZ QUEDARAN PLASMADOS EN LOS PLIEGOS DE CODICIONES DEFINITIVOS.
1.6 CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES.
ACTIVIDAD | FECHA (S) | LUGAR |
Ø Aviso de convocatoria pública (Art. 4º y Art. 8º - Num. 1º Dcto. 2474) Ø Estudios previos Ø Proyecto de pliego de condiciones (Art. 8º - Num. 2º y Art. 9º Dcto. 2474 de 2008) Ø Observaciones al proyecto de pliego de condiciones que se presenten durante este Ø término (Art. 8º - Num. 3º y Art. 9º Dcto. 2474 de 2008) | Jueves 20 de Octubre de 2011. | RECTORIA DE LA INSTITUCIÓN (Físico) y Publicación en la Página Institucional de la entidad |
Respuesta Observaciones (Art. 8º - Num. 3º y Art. 9º Inciso Final Dcto. 2474 de 2008) | Entre el 21 Octubre de 2011. | RECTORIA DE LA INSTITUCIÓN (Físico) y Publicación en la Página Institucional de la entidad. |
Pliego de condiciones definitivo y consulta de los mismos (Art. 8º - Num. 7º y Art. 9º Dcto. 2474 de 2008) | Lunes 24 de Octubre de 2011. | RECTORIA DE LA INSTITUCIÓN. |
Resolución por la cual se ordena la apertura del proceso de Selección Abreviada. (Art. 5º y Art. 8º Num. 5º Dcto. 2474 de 2008) | 24 de Octubre de 2011. (1 día) | RECTORIA DE LA INSTITUCIÓN. |
Manifestación de interés (Artículo 9º del Decreto 2025 de 2009) | 21 de Octubre de 8 am a 9:30 am | RECTORIA DE LA INSTITUCIÓN. |
Presentación de propuestas completas con requisitos habilitantes (sobre 1), propuesta inicial de precio (sobre 2), y recepción de contraseñas (Art. 21 Dcto. 2474 de 2008) | 27 de Octubre de 2011. (8 am a 4 pm) | RECTORIA DE LA INSTITUCIÓN |
Verificación de cumplimiento de requisitos habilitantes (capacidad jurídica, condiciones de experiencia, capacidad financiera y de organización) (Art. 22 Dcto. 2474 de 2008) | 27 de Octubre | RECTORIA DE LA INSTITUCIÓN r |
Resultado de la verificación de los requisitos habilitantes (Art. 8º Num. 14 y Art. 22 Dcto. 2474 de 2008) | 28 de Octubre | RECTORIA DE LA INSTITUCIÓN. |
Termino para subsanar ausencia de requisitos o falta de documentos habilitantes (Arts. 10 y 22 Dcto. 2474 de 2008) | Nov 01 de de 2011 | RECTORIA DE LA INSTITUCIÓN |
Informe final de proponentes de adjudicación Art. 22 Dcto. 2474 de 2008) | 02 de Noviembre | RECTORIA DE LA INSTITUCIÓN. |
Elaboración y firma del contrato | 08 de Noviembre | RECTORIA DE LA INSTITUCIÓN |
Cualquier modificación a las fechas contenidas en este cronograma, se efectuará y comunicará a los proponentes, mediante AGENDA, suscrita por la RECTORIA DE LA INSTITUCIÓN (Artículo 2° Decreto 2025 del 03 de junio de 2009), la cual se publicará en la página WEB de la Institución.
1.7 MONTO DEL PRESUPUESTO OFICIAL Y DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL.
El presupuesto oficial previsto para el presente procedimiento de Selección Abreviada es de TREINTA Y TRES MILLONES SEISCIENTOS CUARENTA Y UN MIL DOSCIENTOS CINCO PESOS M/CTE ($ 33’641.205.ºº) incluido IVA, con cargo al Rubro Materiales y Suministros, vigencia 2011 de conformidad con el certificado de Disponibilidad Presupuestal No. 366 expedido el 26 de enero de 2011 por el C. directivo de la I.E
OFERTA CON VALOR ARTIFICIALMENTE BAJO.
Cuando el valor del precio total obtenido como resultado de la selección abreviada, o el valor de alguno de los ítems que la componen, a juicio de la entidad por la información que tenga a su alcance, resulte artificialmente bajo, se requerirá al oferente para que explique las razones que sustentan el valor por el ofertado, exigiéndose para esta situación de forma adicional y con el único interés de salvaguardar los principios rectores de la contratación estatal, el nombre del proveedor o distribuidor y las respectivas licencias de importación con lo cual se evidencie la razonabilidad justificable de los precios ofertados. Una vez sustentadas dichas razones ante el Comité evaluador, este recomendará al ordenador el gasto que rechace o autorice la continuidad de la oferta en el proceso (Artículo 13 Decreto 2474 de 2008).
1.8 REGIMEN LEGAL.
Tanto la Selección Abreviada como el futuro contrato que se suscriba como consecuencia de este proceso, se regirá en lo pertinente, por el ordenamiento Constitucional, el régimen jurídico determinado en la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007, Decreto reglamentario 2474 de 2008, el Decreto 2025 de 2009, sus normas reglamentarias y/o modificatorias y demás disposiciones comerciales y civiles vigentes que regulen la materia y lo establecido en los presentes pliegos de condiciones.
C A P I T U L O II
PROCEDIMIENTO DE LA SELECCIÓN ABREVIADA
Según lo establecido en el Artículo 16 del Decreto 2474 de 2008, los servicios requeridos por la INSTITUCIÓN EDUCATIVA.
Común utilización ofrecidos en el mercado en condiciones equivalentes para quien los solicite en términos de prestaciones mínimas y suficientes para la satisfacción de sus necesidades y por lo tanto no son considerados como obras públicas o servicios intelectuales.
En atención a lo anterior y en cumplimiento de lo establecido en el artículo 17 del Decreto 2474 de 2008, la INSTITUCIÓN EDUCATIVA SEBASTIAN DE BELALCAZAR, opta por la Selección abreviada, ya que en la actualidad no cuenta con los medios tecnológicos necesarios para el desarrollo de la contratación.
2.1. PUBLICACION DEL AVISO DE CONVOCATORIA, ESTUDIOS PREVIOS Y PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES: (Art. 4º, Art. 8º Num. 1º y 2º, Art 9º Dcto. 2474)
Esta información será publicada en la página Web de la Institución Educativa, conforme a los términos establecidos en el CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES determinado en el NUMERAL 1.6 del presente pliego de condiciones, igualmente podrá ser consultada en medio físico en el área de Gestión Administrativa de la Secretaría de Educación del Departamento del Cauca, en la Dirección y horarios señalados para tal efecto, en el numeral 1.2 ibídem.
La publicación del proyecto del Pliego de Condiciones no genera obligación para la Entidad de dar apertura al proceso de selección respectivo. (Inciso 2, artículo 8 Ley 1150 de 2007 e inciso 2 del artículo 9 del Decreto 2474 de 2008).
2.2. OBSERVACIONES AL PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES Y RESPUESTA A LAS MISMAS: (Art. 8º - Num. 3º y Art. 9º Dcto. 2474 de 2008)
Dentro de los términos y horarios para tal efecto establecidos en el NUMERAL 1.2 y en el CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES determinado en el NUMERAL 1.6 del presente pliego de condiciones, se podrán presentar observaciones al proyecto de pliegos, las cuales, se podrán incluir en el pliego definitivo, siempre y cuando la entidad las estime relevantes y pertinentes. La aceptación o rechazo de las mismas se hará de manera motivada, para lo cual la entidad agrupará aquellas de naturaleza común.
Lo anterior no impide que dentro del plazo establecido para la presentación de propuestas, los proponentes puedan solicitar por escrito, otras aclaraciones que oportunamente formuladas por los mismos, no hubieren sido resueltas por la entidad.
Igualmente si se encontraren discrepancias u omisiones en los documentos de la presente Selección Abreviada, o tuvieren dudas acerca de su significado o interpretación, podrán darlas a conocer a la entidad convocante.
2.3. PUBLICACIÓN Y CONSULTA DEL PLIEGO DE CONDICIONES DEFINITIVO: (Art. 8º - Num. 7º y Art. 9º Dcto. 2474 de 2008)
Esta información será publicada, al momento de dar apertura al proceso de Selección Abreviada en la página Web de la Institución conforme a los términos establecidos en el CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES determinado en el NUMERAL 1.6 del presente pliego de condiciones, igualmente podrá ser consultada en medio físico en la INSTITUCIÓN EDUCATIVA SEBASTIAN DE BELALCAZAR, en la dirección y horarios señalados para tal efecto en el NUMERAL 1.2 ibídem.
Toda aclaración o modificación del pliego de condiciones definitivo que la entidad convocante considere necesaria, la podrá efectuar mediante adendas numeradas consecutivamente, estos documentos formarán parte integral del pliego de condiciones. Las adendas serán suscritas por INSTITUCIÓN EDUCATIVA y publicadas en la página (Art. 2º Decreto 2025 de 2009)
2.4. APERTURA: (Art. 5º y Art. 8º Num. 5º Dcto. 2474 de 2008)
El proceso de contratación se iniciará con la expedición del Acto Administrativo que ordena su apertura, el cual se publicará en la página Web de la INSTITUCIÓN conforme a los términos establecidos en el CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES determinado en el NUMERAL 1.6 del presente pliego de condiciones, igualmente podrá ser consultado en medio físico en la INSTITUCIÓN EDUCATIVA en la dirección y horarios señalados para tal efecto en el NUMERAL 1.2 ibídem. El cierre del plazo para presentar propuestas, se surtirá el día VEINTE SIETE (27) DE OCTUBRE DE 2011 en la dirección antes descritas, para lo cual se levantará un acta donde conste el nombre del proponente e identificación de las propuestas presentadas.
2.5 PUBLICACIÓN.
Los interesados pueden consultar el Presente Proceso en la página de la INSTITUCIÓN EDUCATIVA SEBASTIAN DE BELALCAZAR.
C A P I T U L O III
LA PROPUESTA
3.1. CONDICIONES GENERALES PARA PARTICIPAR.
3.1.1 MANIFESTACION DE INTERES.
Conforme al Artículo 9º del Decreto 2025 de 2009, dentro de un (1) día hábil siguiente al acto de apertura del proceso, los posibles oferentes interesados en participar manifestarán su interés, con el fin de conformar una lista de posibles oferentes.
La manifestación se deberá presentar en medio físico (VER ANEXO No.1 MANIFESTACION DE INTERES), documento que se radicará en la Oficina de la Rectoría de la IE, el cual contendrá además de la expresión clara del interés en participar, el señalamiento de formas de contacto y comunicación eficaces a través de los cuales la entidad podrá informar directamente a cada interesado sobre la fecha y hora de la audiencia pública, en caso que la misma tenga lugar.
La manifestación de interés en participar es requisito habilitante para la presentación de la respectiva oferta. En caso de no presentarse manifestación de interés dentro del término previsto, la entidad declarará desierto el proceso.
3.1.2 CALIDADES DE LOS PARTICIPANTES
3.1.2.1 PARTICIPANTES
En el presente proceso podrán participar las personas naturales, jurídicas individualmente consideradas o en consorcio o unión temporal, bajo los parámetros establecidos en la Ley 80 de 1993, la Ley 1150 de 2007 y Decreto 2474 de 2008, que dentro de su objeto social o actividad comercial, según el caso, contenga la posibilidad de suministrar MOBILIARIO ESCOLAR Y DOTACIÓN DE OFICINAS Es decir la finalidad para la cual se adelanta la presente convocatoria.
Para el caso de personas jurídicas, deben estar legalmente constituidas como mínimo con seis (6) meses de anterioridad a la fecha de apertura del presente proceso y acreditar que su duración no será inferior al término de ejecución del respectivo contrato a suscribirse y un (1) año más.
En el caso de consorcios o uniones temporales, estos deben estar conformados por lo menos por dos personas jurídicas, o naturales o unas jurídicas y otras naturales.
En todo caso la propuesta se debe presentar debidamente suscrita por el oferente (persona natural), el representante legal (persona jurídica), persona designada para representarlo (consorcio o unión temporal) o apoderado general debidamente constituido, según el caso, dentro del plazo y en el lugar señalado en el cronograma de actividades del presente pliego de condiciones.
3.1.2.2 CONSORCIOS Y UNIONES TEMPORALES
Los proponentes indicarán si su participación es a título de consorcio o unión temporal y en este último caso, señalarán los términos y extensión de su participación en la propuesta y en su ejecución, los cuales no podrán ser modificados sin el consentimiento previo de la Entidad Estatal contratante.
Los miembros del consorcio o unión temporal deberán designar la persona que para todos los efectos, los representará y señalarán las reglas básicas que regulan las relaciones entre ellos y su responsabilidad.
La anterior información será verificada en el Certificado de Existencia y Representación legal correspondiente.
La duración del consorcio o de la unión temporal, conformada para presentar propuesta dentro del presente proceso de selección deberá ser igual al término de vigencia del contrato y hasta tanto se produzca la liquidación del mismo, sin perjuicio de las obligaciones asumidas por concepto de la garantía única, caso en el cual subsistirá hasta el vencimiento de la misma.
No podrá haber cesión del contrato entre los miembros del consorcio o unión temporal; ésta condición es cláusula obligatoria del contrato.
3.2 REQUISITOS PARA PARTICIPAR
Por tratarse de un proceso para la adquisición de bienes y servicios de características técnicas uniformes y de común utilización.
Los participantes tendrán que cumplir los siguientes requisitos
Tener Rut
Estar Registrado en la Cámara de Comercio de la Ciudad donde esté ubicada la empresa
Tener al día el Certificado Judicial
Tener al día sus antecedentes penales y aportar dicho certificado
No estar reportado en el Boletín Fiscal
3.2.1 OBJETO SOCIAL PARA PERSONAS JURÍDICAS.
La persona jurídica oferente deberá acreditar que su objeto social comprende las actividades requeridas en el presente proceso de selección, así como su existencia y representante legal, el cual debe estar debidamente autorizado para comprometer a la firma en la cuantía de su propuesta, información que será verificada en el Certificado de Existencia y Representación legal correspondiente.
3.2.2 REPRESENTACION LEGAL.
Cuando se trate de personas jurídicas, quien presenta la propuesta además de estar debidamente autorizado para comprometer a la firma por el valor de la propuesta, debe ser legalmente capaz tanto para presentarla, como para celebrar contratos con el Estado. En caso de que el representante legal requiera autorización para celebrar contratos a partir de determinadas cuantías, conforme al acto de constitución de la persona jurídica, deberá presentar la respectiva autorización, para la presentación de la oferta y la suscripción del contrato que se llegare a adjudicar como resultado del presente proceso de Selección Abreviada. El acta que para el efecto se aporte, deberá cumplir con los requisitos y formalidades establecidos en el artículo 189 del Código de Comercio.
La autorización deberá expedirse con fecha anterior a la presentación de propuestas en la Selección abreviada, sin superar treinta (30) días calendario y su vigencia no debe ser inferior al plazo de la ejecución del contrato y seis (6) meses más. La anterior observación, también es válida para los miembros del Consorcio, Unión Temporal u otra forma asociativa.
Las personas naturales o jurídicas consideradas individualmente o en consorcio o unión temporal, deberán acreditar su existencia y actual representación legal mediante la presentación del Certificado de la Cámara de Comercio expedido con antelación no superior a treinta (30) días anteriores a la fecha límite para entrega de las propuestas, donde conste que la actividad u objeto social comercial, se relaciona con el objeto de la presente Selección Abreviada de Subasta Inversa Presencial y que las matrículas se encuentran debidamente renovadas.
Los consorcios o uniones temporales, que presente propuestas dentro del presente proceso de selección, deberán allegar el documento de conformación, según lo establecido en el artículo 7º de la Ley 80 de 1993.
3.2.3 INHABILIDAD O INCOMPATIBILIDAD.
El oferente no debe estar impedido por causa de inhabilidades o incompatibilidades para participar y contratar, especialmente por las establecidas en la Constitución Política, en la Ley 80 de 1993 y Ley 1150 de 2007. Con la firma de la propuesta se entiende que el oferente no se halla incurso en ninguna causal de incompatibilidad o inhabilidad prevista en la Ley. Cuando la inhabilidad o incompatibilidad sobrevenga durante el transcurso del proceso de selección, se entenderá que el proponente renuncia a su participación en el proceso y a los derechos surgidos del mismo. Para consorcios y uniones temporales, cada uno de sus integrantes deberá poder contratar con el Estado.
3.2.4 PROPONENTES EXTRANJEROS.
Los proponentes extranjeros deben acreditar un apoderado o representante en Colombia para todos los efectos del proceso contractual, cuando sea el caso, y ceñirse en un todo a lo reglado por las normas legales vigentes.
3.2.5 CUMPLIMIENTO DE CONTRATOS.
NO HABER INCUMPLIDO contrato alguno celebrado con entidades públicas de cualquier orden. El incumplimiento está referido a todas las circunstancias establecidas por la ley como incumplimiento del contrato en un sentido genérico.
3.2.6 RESPONSABILIDAD FISCAL.
Dar cumplimiento al Artículo 60 de la Ley 610 de 2000, sobre responsabilidad fiscal.
3.3 METODOLOGÍA EN LA PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA.
3.3.1 IDIOMA DE LA PROPUESTA.
La propuesta, correspondencia y todos los documentos intercambiados entre los proponentes y LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA SEBASTIAN DE BELALCAZAR, deberán estar escritos en idioma ESPAÑOL.
3.3.2 MONEDA.
El valor de la propuesta deberá presentarse en PESOS COLOMBIANOS.
3.3.3 INDICE
La propuesta deberá incluir un ÍNDICE en el que se indiquen los documentos que la componen y el folio donde se encuentran contenidos.
3.3.4 PRESENTACIÓN E IDENTIFICACION DE LA PROPUESTA.
3.3.5
Conforme a los términos y plazos establecidos en el CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES del presente pliego de condiciones, los proponentes interesados deberán presentar la propuesta económica conforme a la lista de bienes y servicios requeridos por la INSTITUCIÓN EDUCATIVA para lo cual deberá relacionarse cada uno de ellos con su respectivo precio acorde a las condiciones del mercado.
Las ofertas serán presentadas en dos (2) sobres debidamente identificados que contendrán:
SOBRE NÚMERO 1: ORIGINAL
Una copia Original con todos los documentos financieros, jurídicos, técnicos y propuesta económica y demás documentos que acrediten el cumplimiento de los requisitos mínimos habilitantes: Capacidad Jurídica, Capacidad Financiera, Condiciones de Experiencia y Organización del Proponente, la Carta de Presentación de la propuesta en el formato diseñado para tal efecto (Ver Anexo No.2)
SOBRE NÚMERO 2: COPIA
Deberá contener una copia de la propuesta igual a la original, pero prevalecerá la información suministrada en la copia original.
La propuesta económica se deberá consignar en el formato diseñado para tal efecto (Ver Anexo 3).
3.3.5 IDENTIFICACION DE LA PROPUESTA.
La propuesta deberá presentarse en forma escrita, de acuerdo con el orden y requisitos establecidos en el presente pliego de condiciones y estará conformada por dos (2) sobres que se presentarán cerrados, separados e identificados de la siguiente manera:
· Indicará el contenido del sobre: “SOBRE N° 01 (ORIGINAL) y SOBRE N° 02 (COPIA).
· Se indicará el número y el objeto de la Selección Abreviada.
· Se indicará, el nombre o razón social, dirección y teléfono del proponente remitente, con el fin de que sea posible devolver la propuesta sin abrir, en caso de ser presentada extemporáneamente.
· Todas las páginas de la propuesta que tengan modificaciones o enmiendas, deberán ser validadas con la FIRMA AL PIE DE LAS MISMAS de quien suscribe la carta de presentación, de lo contrario se tendrán por no escritas.
· No se aceptarán propuestas enviadas por fax o correo electrónico.
· Serán de cargo del proponente todos los costos asociados a la preparación y presentación de su propuesta, y la Secretaría de Educación del Departamento del Cauca, en ningún caso, será responsable de los mismos.
· Las propuestas DEBERÁN AJUSTARSE en todas sus partes a los anexos y a las condiciones estipuladas en el presente pliego de condiciones para cada documento.
· Cualquier explicación o información adicional deberá hacerse en nota separada, debidamente firmada por la persona autorizada para presentar la propuesta, dentro de la misma.
3.3.6 FIRMA DE LA PROPUESTA.
Toda propuesta debe estar firmada por el Proponente, por el REPRESENTANTE LEGAL del proponente o por APODERADO especial o general constituido para tal efecto. Se entenderá firmada la propuesta con la suscripción la carta de presentación de la oferta. (ANEXO 2)
3.3.7 DOCUMENTOS RESERVADOS.
Los proponentes deberán indicar en sus propuestas cuáles de los documentos aportados son de carácter reservado e invocar la norma que ampara dicha reserva, para así dar cumplimiento a lo estipulado en el artículo 24 numeral 4 de la Ley 80 de 1993.
Si el proponente no hace pronunciamiento expreso amparado en la ley, se entenderá que toda la propuesta es pública.
3.3.8 INFORMACIÓN SUMINISTRADA POR LOS OFERENTES.
La entidad, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 83 de la Constitución Política de Colombia, presume que toda la información que el proponente allegue a este proceso de selección, ES VERAZ Y CORRESPONDE A LA REALIDAD. No obstante, la Entidad podrá verificar la información suministrada por el proponente.
3.3.9 RECEPCIÓN DE LAS PROPUESTAS.
Conforme a los términos establecidos en el CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES determinado en el NUMERAL 1.6 del presente pliego de condiciones, las propuestas se decepcionarán en la Rectoría de la IE en la dirección y horarios señalados en el NUMERAL 1.2 ibídem. Para tal efecto se dejará constancia escrita de la fecha y hora exacta en que fue presentada la propuesta, indicando de manera clara y precisa, el nombre o razón social del proponente y el de la persona que en debida representación haya efectuado materialmente el acto de presentación. Al finalizar el plazo y hora para la presentación de propuestas, la entidad convocante expedirá un acta en la que quede plasmada la información de los proponentes que presentaron propuesta.
Se reitera que NO SE ACEPTARÁN PROPUESTAS ENVIADAS POR CORREO ELECTRÓNICO, FAX, O CUALQUIER OTRO MEDIO.
3.3.9 PROPUESTAS PARCIALES.
No se aceptarán propuestas parciales para este proceso.
3.3.10 RETIRO DE LA PROPUESTA.
Los proponentes podrán solicitar por escrito, a la entidad, el retiro de su propuesta antes de la fecha y hora previstas para el cierre del plazo del presente proceso de selección, la cual será devuelta sin abrir en el acto de apertura de las mismas, al proponente o a la persona autorizada.
3.4 DOCUMENTOS DE LA PROPUESTA.
Constituyen factores habilitantes de la propuesta dentro del presente proceso de selección abreviada, la manifestación de interés, la capacidad Jurídica, las condiciones de experiencia, la capacidad financiera y la capacidad de organización de los proponentes, las cuales serán objeto de verificación de cumplimiento como requisito habilitante pero no de calificación, conforme a lo establecido en la ley 1150 de 2007 y el Decreto 1464 de 2010.
3.4.1 SOBRE No. 1 – ORIGINAL.
Para verificar LA CAPACIDAD JURÍDICA, LAS CONDICIONES DE EXPERIENCIA, CAPACIDAD FINANCIERA Y DE ORGANIZACIÓN, las persona naturales o jurídicas nacionales o extranjeras en consorcio o unión temporal, que presenten propuesta dentro del presente proceso de selección, deberán allegar los siguientes documentos (lo anterior no impide que la entidad efectúe las verificaciones y solicite la información adicional que requiera)
3.4.2 CAPACIDAD JURIDICA.
Documentos Requeridos:
N° | DOCUMENTO |
1 | CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA conforme al modelo que aparece en el presente pliego de condiciones (VER ANEXO 2) Debe encontrarse debidamente firmada por el proponente si éste es persona natural, por el representante legal si es persona jurídica, o por el representante del consorcio o unión temporal o apoderado debidamente constituido, evento en el cual, se debe anexar el original del poder otorgado y diligenciado con las formalidades legales otorgada ante Notario Público o Juez de la República y en donde se especifique si se otorga para presentar la oferta, participar en todo el proceso y suscribir el contrato en caso de resultar seleccionado. El poder con las condiciones antes mencionadas debe incorporarse con la propuesta, en caso contrario será rechazada. Para el caso de personas naturales o jurídicas extranjeras, deberá estar firmada por la persona autorizada para su representación en Colombia. La ausencia de firma INHABILITARA la oferta. |
2 | Certificado de Existencia y Representación Legal ORIGINAL, vigente, con fecha de expedición no superior a 30 días calendario. |
3 | DOCUMENTO DE CONFORMACIÓN DEL CONSORCIO O UNIÓN TEMPORAL. Si la oferta es presentada por un consorcio o unión temporal, se debe anexar el respectivo documento de acuerdo consorcial o de unión temporal suscrito por sus integrantes, en el cual se demuestre el estricto cumplimiento a lo establecido en el artículo 7o. de la ley 80 de 1993, donde se debe: a) Indicar en forma expresa si su participación es a título de consorcio o unión temporal. b) Designar la persona que para todos los efectos representará al consorcio o la unión temporal. c) Señalar las reglas básicas que regulen las relaciones entre los miembros del consorcio o la unión temporal y sus respectivas responsabilidades. d) Señalar en forma clara y precisa, en el caso de la unión temporal, los términos y extensión de la participación en la propuesta y en su ejecución y las obligaciones y responsabilidades de cada uno en la ejecución del contrato, los cuales no podrán ser modificados sin el consentimiento previo de la entidad convocante del presente proceso de selección abreviada. La unión temporal que no detalle en su documento de conformación el porcentaje de participación, dará a entender que lo hace en forma de consorcio para todos los efectos legales. e) Señalar la duración del mismo que no deberá ser inferior al término de ejecución del contrato y un (1) año más. En atención a lo dispuesto en el artículo 11 del Decreto 3050 de 1997, los integrantes del consorcio o unión temporal en el documento de constitución, para efectos del pago y en relación con la facturación, deben manifestar: · Si la va a efectuar en representación del consorcio o la unión temporal uno de sus integrantes, caso en el cual debe informar el número del NIT de quien factura. · Si la facturación la van a presentar en forma separada cada uno de los integrantes del consorcio o la unión temporal, caso en el cual deben informar el número de NIT de cada uno de ellos y la participación de cada uno en el valor del contrato. · Si la va a realizar el consorcio o unión temporal con su propio NIT, caso en el cual se compromete a indicar el número al momento de la suscripción del contrato. Además se debe señalar el porcentaje o valor del contrato que corresponda a cada uno de los integrantes, el nombre o razón social y el NIT de cada uno de ellos. · El impuesto sobre las ventas discriminado en la factura que expida el consorcio o unión temporal, deberá ser distribuido a cada uno de sus miembros de acuerdo con la participación en las actividades gravadas que dieron lugar al impuesto, para efectos de ser declarado. · En cualquiera de las alternativas anteriores, las facturas deberán cumplir los requisitos establecidos en las disposiciones legales. · En caso de requerirse aclaraciones sobre los términos consignados en el documento de conformación del consorcio o unión temporal, la entidad convocante del presente proceso de selección abreviada, las solicitará. |
4 | En caso que se actúe a través de apoderado o delegado, se deberá presentar en original el poder suficiente para actuar, con nota de presentación personal ante Juez o Notario tanto para la firma de la oferta como para la participación en la audiencia de apertura de sobres. |
5 | Copia COMPLETA del Registro Único Tributario - RUT (legible) |
6 | Certificado de Antecedentes Fiscales del Representante Legal de la persona jurídica proponente y/o persona natural proponente según sea el caso(Vigencia no superior a tres meses) |
7 | Certificado de Antecedentes Disciplinarios del Representante Legal de la persona jurídica proponente y/o persona natural proponente según sea el caso (Vigencia no superior a tres meses) |
8 | a) Para personas Jurídicas: Certificado de encontrarse al día en los pagos relativos a los aportes a Seguridad Social integral (salud, pensión y riesgos profesionales) y parafiscales (SENA, ICBF y Caja de Compensación Familiar) expedido por contador o revisor fiscal “según corresponda” y copia de las planillas de pago de los 2 meses anteriores, al cual se desarrollo la presente selección abreviada por subasta inversa presencial. b) Para personas naturales: · Si no está obligado a hacer aportes parafiscales, una certificación juramentada suscrita por él mismo proponente, en la que conste tal situación. Por el contrario, si está obligado a hacer aportes parafiscales, lo deberá acreditar con copias de los dos últimos recibos de pago, correspondientes a los 2 meses anteriores a la fecha inicio de la presente selección abreviada por subasta inversa presencial. Para acreditar su vinculación al Sistema General de Seguridad Social en salud y pensiones, copia del recibo de pago y planillas correspondientes a los 2 meses anteriores a la fecha inicio de la presente selección abreviada por subasta inversa presencial Para personas naturales o jurídicas en lo relativo al personal que labora para el proponente: · Si el personal se encuentra vinculado mediante contrato individual de trabajo, este deberá encontrarse relacionado en las planillas de pago inherentes a Seguridad Social Integral que se detalla en el literal a) del proponente. · Si el personal se encuentra vinculado mediante contrato de prestación de servicios, debe anexar una Certificación del Representante Legal donde relacione el personal contratado para las actividades requeridas en la presente invitación y se certifique que el mismo se encuentra al día en sus pago de seguridad social aportando copias simples de los contratos suscritos y copia de las planillas de pago del mes anterior al cual se desarrolla la presente selección abreviada por subasta inversa presencial |
9 | Copia de la Cedula de Ciudadanía o de Extranjería, de la persona natural o del Representante Legal de la persona jurídica proponente. |
10 | Copia de la Libreta Militar para ciudadanos colombianos varones |
3.4.3 CONDICIONES DE EXPERIENCIA.
De conformidad con el Numeral 8 del Artículo 2º del Decreto 1464 de 2010, se tendrá en cuenta solo la experiencia acreditada, es decir, la experiencia del proponente que se relaciona directamente con el objeto contractual del presente proceso de selección abreviada.
Documentos requeridos:
N° | DOCUMENTOS |
1 | Copia de los contratos y/o constancias de cumplimiento de cada uno de ellos debidamente suscritas por la persona facultada por la entidad contratante y Actas de liquidación final solo para los contratos que hayan cumplido cuatro mese o mas de terminados (de conformidad con la normatividad vigente) o facturas de venta debidamente firmadas y con su respectiva constancia de recibido a satisfacción, cuyo monto sea igual o superior al presupuesto oficial estimado para el presente proceso. |
Los documentos correspondientes a las condiciones de experiencia, se deberán presentar relacionados en el formato diseñado para tal efecto (ANEXO 4)
3.4.4 CAPACIDAD FINANCIERA.
Con el fin de asegurar la normal ejecución del objeto contractual, sin riesgos económicos y garantizar el suministro oportuno de los bienes y servicios de características técnicas uniformes y de común utilización objeto del presente proceso de selección abreviada por subasta inversa presencial, los proponentes, bien sean persona natural o jurídica, al igual que cada uno de los integrantes del Consorcio o Unión Temporal, en calidad de persona natural o jurídica, deberán presentar los siguientes documentos para acreditar su capacidad Financiera, los cuales deberán contar con todos los requisitos que exige la ley.
Documentos requeridos:
N° | DOCUMENTO |
1 | Copia del Balance General y Estado de Resultados debidamente suscritos por el representante legal y el contador público. |
2 | Copia de la Certificación de Estados Financieros expedido por el Representante Legal y Contador Público. |
3 | Copia de las Notas aclaratorias a 31-12-09. |
4 | Cuando la declaración tributaria no guarde concordancia con los estados financieros, se deberá aportar la respectiva Conciliación Fiscal, debidamente firmada por el contador. |
5 | Certificación de que no se han impuesto sanciones al contador público o revisor fiscal o a ambos - según sea el caso - expedida por la junta central de contadores. |
8 | Las Personas naturales exentas de declarar renta, deben aportar una certificación suscrita por contador público, anexando copia de la tarjeta profesional. |
3.4.5 CAPACIDAD DE ORGANIZACIÓN Y OPERATIVA.
Documentos requeridos:
N° | DOCUMENTOS |
1 | Documento debidamente firmado por el representante legal de la firma proponente o por el mismo, si es persona natural, en el cual se relacione el equipo humano de personal mínimo que se requiere para la ejecución del objeto contractual y el tipo de vinculación que ostenta respecto al proponente. |
2 | Oficio debidamente firmado por el Representante Legal o propietario, donde informe ubicación del establecimiento comercial. |
3.5 SOBRE No. 2 – COPIA
En la copia el proponente deberá incluir una fiel copia de la propuesta original con toda la información correspondiente al Precio Unitario de cada Ítem, incluido IVA.
Los precios ofrecidos deberán ser en pesos colombianos, presentando cifras enteras, incluyendo todos los conceptos relacionados con el objeto de la presente Selección abreviada, previo análisis que efectúe el oferente por su cuenta y riesgo, teniendo en cuenta que el valor promedio ponderado establecido por la entidad como base para la propuesta inicial de precio. (Ver la parte final del numeral 3.3.4).
Los demás conceptos no previstos en la oferta, no serán asumidos por la Entidad.
EN EL EVENTO DE QUE EL PROPONENTE NO CONSIGNE EL VALOR DEL PRECIO UNITARIO DE UN ÍTEM, EL MISMO SE CONSIDERARÁ COMO NO OFRECIDO, POR LO TANTO LA PROPUESTA NO PODRÁ SER EVALUADA; IGUAL SITUACION SE DARÁ SI EL PROPONENTE ADICIONA, MODIFICA, SUPRIME O ALTERA LOS ÍTEMS Y/O EL PORCENTAJE DE PONDERACIÓN DADO POR LA ENTIDAD.
El proponente DEBERÁ ajustar al peso los precios unitarios, bien sea por exceso o por defecto al peso, así: Cuando la fracción decimal del peso sea igual o superior a cinco (5) lo aproximará por exceso al número entero siguiente del peso y cuando la fracción decimal del peso sea inferior a cinco (5) lo aproximará por defecto al número entero inferior del peso.
3.5.1 OTROS ASPECTOS A CONSIDERAR EN EL VALOR DE LA PROPUESTA
El proponente debe tener en cuenta que el valor promedio ponderado establecido por la entidad como base para la propuesta económica en el NUMERAL 3.3.4 del presente pliego de condiciones, incluye todos los costos directos e indirectos para la completa y adecuada ejecución del objeto de la presente Selección Abreviada y constituye el valor económico.
3.5.2 VALIDEZ DE LA PROPUESTA
El oferente en su propuesta debe indicar claramente el término de validez de la oferta en días calendario, la cual no podrá ser inferior a noventa (30) días, contados a partir de la fecha límite para la presentación de la propuesta. La sola presentación de la oferta será prueba suficiente para acreditar la primera circunstancia.
3.5.3 INFORMACIÓN PREVIA
El proponente estudiará la información relacionada con las CONDICIONES TÉCNICAS establecidas en este pliego de condiciones.
3.5.4 IMPUESTOS, TASAS Y CONTRIBUCIONES
Al formular la oferta, el proponente acepta que estarán a su cargo todos los impuestos, tasas y contribuciones establecidos por las diferentes autoridades Nacionales, Departamentales o Municipales, y dentro de estos mismos niveles territoriales, los impuestos, tasas y contribuciones establecidos por las diferentes autoridades ambientales, que afecten el contrato y las actividades que de él se deriven, con excepción de los que estrictamente correspondan a la entidad.
3.5.5 GARANTÍAS, SEGUROS Y CONTRIBUCIÓN ESPECIAL
El proponente seleccionado tendrá a su cargo los costos de las garantías y seguros que se mencionan en la minuta del contrato.
C A P I T U L O IV
CIERRE DEL PLAZO DE LA SELECCIÓN ABREVIADA
Conforme a los términos establecidos en el CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES determinado en el NUMERAL 1.6 del presente pliego de condiciones, el cierre de la selección abreviada de Subasta Inversa Presencial se realizará el día VEINTISIETE DE OCTUBRE DE 2011 en la Rectoría de la IE.
De lo anterior se levantará un acta de presentación de propuestas suscrita entre la entidad convocante y los proponentes, en la cual se relacionará el nombre del proponente, el numero de sobres presentados y numero de folios contenidos en el SOBRE N° 1 y 2, las solicitudes de retiro de propuestas, si las hubiere, y las observaciones correspondientes en relación a la propuesta.
La entidad no será responsable por no abrir los sobres incorrectamente dirigidos, o sin la identificación adecuada.
A partir de la fecha y hora de cierre del plazo para la presentación de propuestas dentro de la presente Selección Abreviada por subasta inversa presencial, los proponentes NO PODRÁN retirar, adicionar o corregir sus propuestas.
C A P I T U L O V
VERIFICACIÓN DE LOS REQUISITOS HABILITANTES, PUBLICACIÓN DEL INFORME Y TÉRMINO DE SUBSANABILIDAD.
5.1. VERIFICACIÓN DE LAS PROPUESTAS Y CRITERIOS DE HABILITACIÓN DE LOS OFERENTES.
LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA SEBASTIAN DE BELALCAZAR , realizará la verificación y evaluación de las propuestas y en virtud de ello igualmente publicará en su página Web el informe sobre los requisitos habilitantes, lo anterior, con el fin de que los oferentes alleguen en el término prefijado en el cronograma, para efectos de subsanabilidad, los documentos de carácter subsanable, es decir, aquellos que verifiquen las condiciones del proponente sobre la capacidad jurídica y las condiciones de experiencia, capacidad financiera y organización de los proponentes y que no constituyan los factores de escogencia determinados por la entidad en el pliego de condiciones, teniendo en cuenta lo establecido en el artículo 10 del Decreto 2474 de 2008.
LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA SEBASTIAN DE BELALCAZAR LA, será la encargada de verificar la documentación allegada con cada oferta y de emitir el concepto sobre cada una, para establecer el cumplimiento de los REQUISITOS HABILITANTES DE CAPACIDAD JURIDICA, FINANCIERA, DE ORGANIZACIÓN y de EXPERIENCIA, conforme con las reglas del presente Pliego de Condiciones. El cumplimiento de estos requisitos NO TENDRA ASIGNACION DE PUNTAJE, su resultado será calificable como HABILITADO o NO HABILITADO.
CRITERIO | RESULTADO |
Requisitos de Capacidad JURIDICA | Habilitado / No Habilitado |
Requisitos de Capacidad FINANCIERA | Habilitado / No Habilitado |
Requisitos Capacidad de ORGANIZACIÓN | Habilitado / No Habilitado |
Requisitos de EXPERIENCIA | Habilitado / No Habilitado |
En el evento de que no se subsane dentro del término otorgado, se catalogará la propuesta como NO HABIL.
Finalmente, una vez surtido el trámite anterior, se publicará en la página Web de la entidad el informe final.
Todo lo anterior se desarrollará dentro de los términos establecidos para tal efecto en el CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES determinado en el NUMERAL 1.6 del presente pliego.
5.1.1. CAPACIDAD JURÍDICA.
En concordancia con lo estipulado en la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007, Decreto 2474 de 2008 y demás normas vigentes sobre la materia, que definen la capacidad jurídica como una condición que se verificará para habilitar una oferta, previa a la Selección Abreviada, se efectuará tal verificación sobre los documentos que demuestren la debida constitución y representación legal, vigencia de la actividad comercial, además de lo previsto para tal efecto en el presente pliego de condiciones.
Será considerado HABIL el proponente que cumpla con lo estipulado en el NUMERAL 3.4.1.2 y en los Anexos No. 1 DENOMINADO MANIFESTACION DE INTERES y No. 2 DENOMINADO CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA OFERTA.
5.1.2. CONDICIONES DE EXPERIENCIA
El proponente debe suministrar la información relativa a los contratos ejecutados que cumplan con las descripciones expuestas en el NUMERAL 3.4.1.3 y el ANEXO No. 4 DENOMINADO EXPERIENCIA ACREDITADA DEL PROPONENTE, del presente pliego de condiciones, expedidos por entidades o personas diferentes al proponente, en los cuales se especifique el objeto, valor, fechas del contrato y cumplimiento, además deberá estar explicita la experiencia conforme lo exige el numeral antes mencionado.
Para efectos de verificación de este aspecto, la entidad convocante no tendrá en cuenta certificaciones de contratos que no se relacionen con el objeto de la presente solicitud de oferta, ni las simples relaciones de contratos, copia de la factura o aquellas certificaciones cuyo cumplimiento esté por debajo de bueno o su equivalente. Si los contratos fueron ejecutados bajo la modalidad de consorcio o unión temporal, la experiencia, será la correspondiente al porcentaje de participación. No se tendrá en cuenta la experiencia de subcontratos.
La entidad convocante, se reserva el derecho de verificar la información suministrada por los oferentes. Si se advierten discrepancias entre la información suministrada por el oferente y lo constatado por la Entidad, la propuesta NO SERÁ EVALUADA, lo anterior sin perjuicio de las acciones penales correspondientes.
Será considerado HABIL en cuanto a las condiciones de experiencia, el proponente que cumpla con lo estipulado en el NUMERAL 3.4.1.3 y el ANEXO No. 4 DENOMINADO EXPERIENCIA ACREDITADA DEL PROPONENTE.
5.1.3. CAPACIDAD FINANCIERA.
5.1.4.
De conformidad con el presente pliego de condiciones, la propuesta será declarada NO HABILITADA FINANCIERAMENTE cuando no cumpla con los requisitos establecidos en el NUMERAL 3.4.1.4. Ibídem.
5.1.5. CAPACIDAD DE ORGANIZACIÓN Y TECNICA.
El proponente deberá informar sobre la organización de su empresa a través de la documentación explicativa a que se hace referencia en el NUMERAL 3.4.1.5 del presente pliego de condiciones.
En caso de que la propuesta no cumpla con alguno de estos factores, se catalogara NO HABILITADA por capacidad de organización.
5.1.6. REGLAS DE SUBSANABILIDAD.
De conformidad con los Artículos 10 y 22 del Decreto 2474 de 2008 y la Ley 1150 de 2007, la entidad podrá solicitar en condiciones de igualdad para todos los proponentes los REQUISITOS O DOCUMENTOS QUE VERIFIQUEN LAS CONDICIONES DEL PROPONENTE O SOPORTEN EL CONTENIDO DE LA OFERTA Y QUE NO CONSTITUYAN LOS FACTORES DE ESCOGENCIA ESTABLECIDOS POR LA ENTIDAD EN EL PRESENTE PLIEGO DE CONDICIONES.
Dichos requisitos y documentos se podrán solicitar o allegar por los proponentes dentro de los términos establecidos para tal efecto en el CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES determinado en el NUMERAL 1.6 del presente pliego de condiciones.
EN TODO CASO, NO SERÁN SUBSANABLES LOS ASUNTOS RELACIONADOS CON LA FALTA DE CAPACIDAD PARA PRESENTAR OFERTA, NI LOS QUE ACREDITEN CIRCUNSTANCIAS OCURRIDAS CON POSTERIORIDAD AL CIERRE DEL PROCESO.
5.1.6 CAUSALES DE RECHAZO.
Los proponentes deben tener en cuenta que para determinar las causales de rechazo, además de las generales establecidas en la normatividad legal vigente en la materia, es preciso observar lo dispuesto por el Artículo 10º del Decreto 2474 de 2007, así como las circunstancias que se describen a continuación:
· Cuando el proponente se halle incurso en alguna de las causales de inhabilidad, incompatibilidad o prohibición señaladas en la Constitución y en la Ley para celebrar contratos con el Estado.
· Cuando a juicio de la entidad el valor unitario de las fotocopias supere el costo del mismo servicio, ofrecido en el mercado cuando se requieren grandes volúmenes.
· Cuando la propuesta se presente extemporáneamente es decir por fuera de la hora estipulada para el cierre de entrega de propuestas y/o cuando la propuesta no se presente de forma completa.
· Cuando el valor de la propuesta supere el valor del presupuesto asignado. En este evento el sobre No. 1 que contiene los requisitos habilitantes, será devuelto sin ser abierto en la Audiencia de apertura de los mismos.
· Cuando el objeto social de la empresa no corresponda al objeto de la contratación. En el caso de Consorcios o Uniones Temporales, la propuesta será eliminada si respecto de cada miembro, no se cumple con el objeto de la contratación.
· Cuando existan varias propuestas presentadas por la misma persona, natural o jurídica, individualmente o formando parte de un consorcio o unión temporal
· Cuando el proponente no relacione, modifique, suprima, adicione o altere uno o varios de los ítems requeridos y/o el porcentaje de ponderación dado por la entidad
· Cuando no se cumpla con los requisitos habilitantes planteados en el presente pliego de condiciones.
· Por ocultar multas y sanciones impuestas al proponente dentro de los dos (2) últimos años anteriores a la fecha de cierre del presente proceso.
· Cuando la propuesta no cumpla los demás requisitos de la presente selección abreviada por subasta inversa presencial y esté expresamente consignado como causal de rechazo de la propuesta en el presente documento.
· En virtud de que la Secretaria de Educación se reserva el derecho de verificar la autenticidad de la documentación presentada, en caso de encontrarse inconsistencias, disparidad, irregularidades o falsedad, la propuesta será rechazada.
· Cuando no se presente la oferta en debida forma y de acuerdo a los formatos establecidos para tal efecto. (Ver Anexos)
· Que no cumpla técnicamente con calidad y especificaciones en visita técnica.
5.1.7 VERIFICACIÓN DE LA INFORMACIÓN.
LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA SEBASTIAN DE BELALCAZAR rechazará la propuesta cuando aparezca demostrado que la información relacionada con la validez jurídica de la misma o con cualquiera de los criterios de habilitación en ella suministrada, no es veraz.
La Entidad podrá designar funcionarios para que realicen visitas a las instalaciones o sedes de cada uno de los proponentes con el fin de verificar la información que los mismos han consignado en sus propuestas y calificar aspectos relacionados con los presentes pliegos de condiciones.
La Entidad podrá igualmente obtener por cualquier medio idóneo la información que requiera para verificar la información suministrada en las propuestas.
C A P I T U L O VI
PROCEDIMIENTO Y CONDICIONES DE LA SUBASTA INVERSA PRESENCIAL.
La Selección Abreviada por Subasta Inversa Presencial se hará teniendo en cuenta el costo de los servicios requeridos, con el fin de contratar la prestación de un servicio, cuya naturaleza individual corresponde a la de aquellos de características técnicas uniformes y de común utilización.
6.1. LUGAR Y FECHA.
En la fecha, hora y lugar establecidos en el CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES determinado en el NUMERAL 1.6 del presente pliego de condiciones, se llevará a cabo la adjudicación del materia del proceso de selección, de la cual se elaborará la correspondiente acta, documento que será suscrito por los proponentes asistentes, por los funcionarios públicos que actúan en representación de la entidad y por los demás invitados previos.
6.2. APERTURA DE LOS SOBRES CON LA PRESENTACIÓN DE LA OFERTA ECONOMICA
En la fecha, hora y lugar establecidos en el CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES determinado en el NUMERAL 1.6 del presente pliego de condiciones, el funcionario que preside la SELECCIÓN ABREVIADA, en presencia de los proponentes e interesados, abrirá los sobres con las ofertas económicas y comunicará a los participantes en la respectiva audiencia únicamente cuál de ellas es la menor. En tal sentido se diligenciará una planilla que contendrá la relación sucinta de las propuestas con indicación como mínimo de los siguientes aspectos:
· Número de la selección abreviada
· Objeto
· Fecha y hora de cierre
· Propuestas recibidas y número de folios.
6.3. CRITERIOS DE DESEMPATE.
En caso de existir empate se adjudicará el contrato al oferente que presentó la menor propuesta inicial, de persistir tal situación se desempatará por medio de sorteo.
6.4. DEVOLUCIÓN DE LAS PROPUESTAS.
Una vez finalizado el proceso, los proponentes se procederá dentro de los 5 días siguientes a la fecha de expedición de la resolución por medio de la cual se adjudica el contrato, prevista en el pliego de condiciones; de lo contrario, se procederá al archivo de los documentos.
C A P I T U L O VII
ADJUDICACION.
7.1. TRAMITE DE ADJUDICACION.
Una vez efectuada la Subasta Inversa Presencial materia del presente proceso de selección, inmediatamente el Comité Evaluador de la INSTITUCIÓN EDUCATIVA SEBASTIAN DE BELALCAZAR recomendará, en su calidad de ordenadora del gasto, para que efectúe la adjudicación respectiva del contrato.
La adjudicación de la presente Selección Abreviada se hará en forma total.
7.1.1. EFECTOS DE LA ADJUDICACION.
De conformidad con lo dispuesto en el Parágrafo 1º del Artículo 77 de la Ley 80 de 1993, el acto de adjudicación no tendrá recursos por la vía gubernativa. Su impugnación procede mediante el ejercicio de la acción de nulidad y restablecimiento del derecho, según las reglas del Código Contencioso Administrativo.
7.2. NOTIFICACION.
La resolución motivada por la cual se efectúa la adjudicación de la modalidad de selección a que se hace referencia en el numeral anterior, se entenderá notificada al proponente seleccionado en la misma audiencia.
7.3. ADJUDICACIÓN AL PROPONENTE UBICADO EN SEGUNDO LUGAR.
Si dentro del término señalado en el NUMERAL 8.1 del presente pliego de condiciones, la persona seleccionada en primer lugar no suscribe el respectivo IE, mediante acta interna motivará, dentro de los cinco (5) días siguientes al vencimiento de dicho término, podrá adjudicar el contrato al proponente calificado en segundo lugar, atendiendo los parámetros de la Ley 80 de 1993, Artículo 30, numeral 12, inciso 2º.
Lo anterior sin perjuicio de las sanciones a que haya lugar de acuerdo al literal e) del numeral 1º del artículo 8° de la Ley 80 de 1993, en concordancia con el Parágrafo del artículo 19 del Decreto 2474 de 2008
7.4. DECLARATORIA DE DESIERTA.
Durante el término previsto para la adjudicación del contrato, LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA SEBASTIAN DE BELALCAZAR, podrá declarar desierta la presente Selección Abreviada pública, cuando existan motivos o causas que impidan la escogencia objetiva de la propuesta más favorable.
7.5. ADJUDICACION CON PROPONENTE UNICO.
Conforme al artículo 90 del Decreto 2417 de 2008 el cual establece “Adjudicación con oferta única. Sin perjuicio de las disposiciones especiales en materia de selección abreviada, la entidad podrá adjudicar el contrato cuando sólo se haya presentado una propuesta, y ésta cumpla con los requisitos habilitantes exigidos, y siempre que la oferta satisfaga los requerimientos contenidos en el pliego de condiciones.”
7.6. DOCUMENTOS QUE FORMAN PARTE DE LA SELECCIÓN ABREVIADA
Forman parte del presente proceso de selección pública a través de Selección Abreviada, todos y cada uno de los documentos a que se hace referencia a lo largo del presente pliego de condiciones.
C A P I T U L O VIII
CONDICIONES GENERALES DEL CONTRATO.
8.1. FIRMA DEL CONTRATO.
El proponente seleccionado deberá firmar el contrato a mas tardar dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a la adjudicación, si vencido este término el proponente seleccionado no ha suscrito el contrato, se procederá de acuerdo a lo establecido en el NUMERAL 7.3 del presente pliego de condiciones.
8.2. CESIONES Y SUBCONTRATOS.
El contrato no se podrá ceder a persona natural o jurídica alguna o subcontratar, sin previo consentimiento de la IE.
8.3. GASTOS DEL CONTRATISTA.
El contratista incurrirá en todos los gastos, derechos e impuestos que se causen con ocasión de la legalización del contrato y que se requieran cancelar para dar cumplimiento a las disposiciones legales vigentes sobre el particular e igualmente asumirá el costo de todos los impuestos, tasas y similares, nacionales y distritales que se deriven de la ejecución del contrato, de conformidad con las normas vigentes sobre la materia.
8.4. DOCUMENTOS NECESARIOS PARA LA SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO.
El Proponente ubicado en el primer lugar del orden de elegibilidad, dentro de los tres (3) días hábiles siguientes a la adjudicación del respectivo proceso de selección, deberá presentar ante la IE, los siguientes documentos:
8.4.1. CERTIFICACIÓN DE LA CONTRALORÍA.
Se debe anexar certificación expedida por la CONTRALORIA NACIONAL (Ley 610 de 2000, Art. 60), donde se establezca que el oferente no aparece en el boletín de responsables fiscales. Esta observación también es válida para los miembros integrantes de Consorcios o Uniones Temporales.
8.4.2. DOCUMENTO DE IDENTIDAD Y ANTECEDENTES JUDICIALES.
Copia del documento de identidad del representante legal y del Certificado de Antecedentes Judiciales del mismo.
En caso de Consorcio o Unión Temporal, éste documento será el de la persona que haya sido designada como representante del Consorcio o Unión Temporal.
8.4.3. COPIA DEL NIT.
El proponente debe adjuntar copia del Numero de Identificación Tributaria – NIT, contenido en el Registro Único Tributario RUT.
8.4.4. CERTIFICADO DE ANTECEDENTES DISCIPLINARIOS.
Para personas naturales y todos los integrantes de consorcios o uniones temporales, deberán presentar certificado de antecedentes vigente a la fecha de cierre del presente proceso de selección, emitido por la PROCURADURÍA GENERAL DE LA NACIÓN, de conformidad con lo consagrado en el artículo 174 de la Ley 734 de 2002.
8.5. REQUISITOS DE PERFECCIONAMIENTO Y DE EJECUCIÓN O LEGALIZACIÓN DEL CONTRATO.
Según lo dispuesto por el Artículo 41 de la Ley 80 de 1993 y Artículo 23 de la Ley 1150 de 2007, el presente contrato requiere para su perfeccionamiento la suscripción del mismo por las partes contratantes, en señal de acuerdo sobre el objeto y la contraprestación.
Para la ejecución del presente contrato, además de lo exigido para su perfeccionamiento, se requiere la constitución de la garantía única por parte de EL CONTRATISTA, la aprobación de la misma a cargo de la entidad contratante, la existencia previa de la respectiva disponibilidad presupuestal y el registro presupuestal correspondiente; así mismo y para tal efecto, el proponente o contratista deberá acreditar que se encuentran al día en el pago de aportes parafiscales relativos al Sistema de Seguridad Social Integral, así como los propios del Sena, ICBF y Cajas de Compensación Familiar cuando corresponda, también que se efectúe el pago de los derechos inherentes a la Publicación del Contrato en la Gaceta Departamental del Cauca a favor de la
Empresa Industrial y Comercial del Estado denominada Imprenta Departamental y que se cancelen los valores relativos al impuesto de Timbre y a los demás impuestos o estampillas que en razón a la cuantía y naturaleza del contrato deban efectuarse.
Dicha documentación deberá ser presentada por el Contratista ante la Oficina de Gestión Administrativa de la Secretaría de Educación del Departamento del Cauca dentro de los tres (3) días hábiles a la firma y/o perfeccionamiento del respectivo contrato.
Una vez verificado el cumplimiento de los anteriores requisitos y documentación a cargo del proponente seleccionado, se procederá a la firma del contrato por las partes, la aprobación de las garantías y a la suscripción de la respectiva acta de iniciación del plazo de ejecución del contrato.
8.6. PRINCIPALES CLAUSULAS DEL CONTRATO.
8.6.1. OBJETO DEL CONTRATO.
SUMINISTRO DE MOBILIARIO ESCOLAR Y DOTACIÓN DE OFICINAS
8.6.1.1. ALCANCE DEL OBJETO CONTRACTUAL.
Los bienes objeto del servicio requerido y contratado a través del presente proceso de selección, deberán cumplir en su integridad con las condiciones de calidad requeridas por la IE., condiciones que deben ser equivalentes a las ofrecidas por el contratista al público en general y que la entidad verificara por medio del funcionario que ejerza la función interventora, cuando se considere fundadamente que no cumple con tales prestaciones.
8.6.2. PLAZO DE EJECUCION.
El plazo de ejecución del contrato, será de 30 días calendarios.
8.6.3. VALOR o CUANTIA.
Corresponde al monto del presupuesto oficial de costos estimado para el proceso de Selección Abreviada y el menor precio después de ser evaluados los demás requisitos habilitantes.
8.6.4. AJUSTE DE PRECIOS.
Los precios finales resultantes del presente proceso de selección abreviada inversa NO SERÁN OBJETO de ningún tipo de ajuste con posterioridad, salvo cuando se presenten circunstancias que den origen a ello, según las disposiciones legales.
8.6.5. FORMA DE PAGO.
La IE efectuará el pago del valor del respectivo contrato, de la siguiente forma:
a) El 100% una vez sea entregado la totalidad del contrato a entera satisfacción.
8.6.6. PÓLIZA DE GARANTÍA ÚNICA DEL CONTRATO.
Conforme al Decreto 4828 del 24 de diciembre de 2008 y sus normas modificatorias, el contratista, deberá constituir y allegar póliza de garantía única del contrato, que puede ser bancaria o una póliza de seguro, que ampare:
a) El valor del amparo DE CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES CONTRACTUALES INCLUYENDO EN ELLA EL PAGO DE MULTAS Y/O CLÁUSULA PENAL PECUNIARIA PACTADA EN EL CONTRATO, deberá ser equivalente al diez por ciento (10%) del valor total del contrato, con vigencia igual al plazo del contrato y cuatro (4) meses más, contados desde la terminación del mismo.
No obstante lo anterior, en cualquier evento en que se aumente el valor del contrato o se prorrogue su vigencia deberá ampliarse o prorrogarse la correspondiente garantía.
Para efectos de constituir la garantía única de cumplimiento la base para esta, debe ser el Presupuesto Oficial estimado para el presente proceso de selección abreviada.
En caso de efectuarse adiciones o prórrogas al contrato, el contratista deberá ajustar las vigencias de los amparos.
8.6.7. OBLIGACIONES Y RESPONSABILIDADES DEL CONTRATISTA.
Sin perjuicio de las que se relacionan en el presente pliego de condiciones y las dadas por la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007, Decreto 2474 de 2008 y sus Decretos Reglamentarios y/o modificatorios, el contratista para el cabal cumplimiento del objeto contractual, tiene entre otras las siguientes obligaciones:
a) Cumplir con el objeto del Contrato, en los términos pactados y de conformidad con la propuesta presentada.
b) Guardar estricta reserva sobre la información contenida en los documentos que por razón del servicio prestado tenga conocimiento.
c) Informar oportunamente al interventor del contrato de cualquier situación que pueda afectar la correcta ejecución del mismo.
8.6.8. INTERVENTORÍA.
LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA SEBASTIAN DE BELALCAZAR, ejercerá el control y vigilancia de la ejecución del respectivo contrato a través de un interventor, quien tendrá como función general verificar el cumplimiento de las obligaciones del contratista.
El interventor ejercerá, en nombre de LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA SEBASTIAN DE BELALCAZAR, un control integral sobre la entrega y calidad de los elementos, para lo cual podrá, en cualquier momento, exigir al contratista la información que considere necesaria, así como la adopción de medidas para mantener, durante el desarrollo y ejecución del contrato, las condiciones técnicas, económicas y financieras existentes al momento de la celebración del contrato.
Además de las actividades generales antes mencionadas, y con el fin de buscar la adecuada y oportuna ejecución del contrato, la Interventoría apoyará, asistirá y asesorará a la LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA SEBASTIAN DE, en todos los asuntos de orden técnico, financiero, económico, jurídico y presupuestal que se susciten durante la ejecución del contrato hasta su liquidación. Así mismo, prestará asesoría relacionada con la ejecución del contrato cuando la situación judicial o administrativa así lo requiera sin que implique un costo adicional.
El interventor está facultado para revisar todos los documentos del contrato, cuando, por razones técnicas, económicas, ambientales, jurídicas o de otra índole, el contratista solicite cambios o modificaciones.
Así mismo, el interventor está autorizado para ordenarle al contratista la corrección, en el menor tiempo posible, de los desajustes que pudieren presentarse, y determinar los mecanismos y procedimientos pertinentes para prever o solucionar rápida y eficazmente las diferencias que llegaren a surgir durante la ejecución del contrato.
El contratista deberá acatar las órdenes que le imparta por escrito la Interventoría; no obstante, si no estuviese de acuerdo con las mismas, así deberá manifestarlo por escrito al interventor antes de proceder a ejecutarlas; en caso contrario, responderá solidariamente con el interventor si del cumplimiento de dichas órdenes se derivaran perjuicios para LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA SEBASTIAN DE
VEEDURÍAS.
La veeduría tiene como propósito servir de canal de comunicación entre las demás entidades, la comunidad y LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA SEBASTIAN DE BELALCAZAR, en lo relacionado con la ejecución del contrato, logrando de esta manera desarrollar los principios constitucionales de participación ciudadana, deber y control en la función del Estado.
8.6.9. MULTAS.
En el evento en que el Contratista incurra en una de las causales de multa pactadas en el contrato, la entidad, de acuerdo al procedimiento que más adelante se señala seguirá el trámite jurídico para hacer efectivas las siguientes multas:
a) Por mora o incumplimiento injustificado de las obligaciones referentes a la entrega de los elementos, en la fecha determinada, o por suspensión temporal de la misma sin causa justificada o por causas imputables al Contratista, el uno por mil (1‰) del valor total del contrato por cada día de mora, sin superar el tres por ciento (3%) del valor total del mismo.
b) En caso de pactarse anticipo, por mal uso del anticipo, el uno por ciento (1%) del valor anticipado, sin perjuicio de las sanciones penales a las que haya lugar.
c) Por mora o incumplimiento injustificado de las obligaciones referentes a constituir a tiempo la garantía única de cumplimiento, en cualquiera de sus riesgos amparados, el uno por ciento (1%) del valor total del contrato, suma que será deducida de la primera acta de pago.
d) Por mora o incumplimiento injustificado de las obligaciones referentes a prorrogar la garantía única de cumplimiento, en cualquiera de sus riesgos amparados, cuando a ello hubiere lugar, el uno por ciento (1%) del valor del contrato en el momento de su aplicación, suma que será descontada del pago final.
e) Por mora o incumplimiento injustificado de las obligaciones referentes a presentar los documentos exigidos para la liquidación del contrato, dentro del plazo establecido para el efecto, según las disposiciones vigentes, el cero punto tres por ciento (0.3%) del valor total del contrato. En este caso, LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA SEBASTIAN DE BELALCAZAR, elaborará la liquidación de oficio.
f) Por el incumplimiento de cualquiera de las obligaciones, que afecte el contrato, el uno por mil (1‰) del valor total del contrato.
8.6.9.1. PROCEDIMIENTO PARA LA IMPOSICIÓN DE MULTAS.
En el evento en que el Contratista incurra en una o varias de las causales de multas a que hace relación el numeral anterior, se iniciará el siguiente procedimiento de apremio con plena aplicación del derecho al debido proceso (Artículo 29 de CN):
a) Una vez constatado por el Interventor del contrato, que el Contratista ha incurrido o está incurriendo en una o varias de las causales de multa señaladas, pondrá en conocimiento de aquél el hecho y lo requerirá por escrito, para que dentro del término que se le señale, proceda a poner a disposición del contrato, los elementos necesarios y adelante las actividades que le permitan conjurar la situación que lo puso en condiciones de apremio.
b) Si el Contratista no da cumplimiento al requerimiento, el Interventor presentará un informe escrito, con todas las pruebas conducentes y pertinentes, a fin de que la Oficina Jurídica de inicio al siguiente procedimiento:
- Mediante comunicación escrita, dará traslado al Contratista de los hechos expuestos por la Interventoría para que dentro del término de cinco (5) días hábiles exponga o justifique por escrito las razones que dieron origen a este procedimiento y aporte las pruebas que considere necesarias.
- Si el Contratista no manifiesta dentro de dicho término las razones que justifiquen su incumplimiento, se tendrán como ciertos los hechos que originan este procedimiento.
8.6.10. CADUCIDAD.
Si se presenta alguno de los hechos constitutivos de incumplimiento de las obligaciones a cargo del Contratista, que afecte de manera grave y directa la ejecución del contrato, y evidencie que puede conducir a su paralización, la entidad, por medio de acto administrativo debidamente motivado, lo dará por terminado y ordenará su liquidación en el estado en que se encuentre, de conformidad con el Artículo 18 de la Ley 80 de 1993.
La caducidad del contrato puede aplicarse hasta el momento en que venza la posibilidad de liquidarlo unilateralmente por parte de la entidad.
8.6.11. PENAL PECUNIARIA.
En caso de incumplimiento definitivo por parte del contratista de cualquiera de las obligaciones contraídas con el contrato o de declaratoria de caducidad, el contratista conviene en pagar a la entidad contratante, a título de pena, una suma equivalente al DIEZ POR CIENTO (10%) del valor total del contrato, suma que la entidad hará efectiva mediante el cobro de la garantía única de cumplimiento o, a su elección, de los saldos que adeude al contratista, si los hubiere, para lo cual se entiende expresamente autorizado con la suscripción del contrato; si esto no fuere posible, se cobrará por vía judicial. La aplicación de la cláusula penal no excluye la indemnización de perjuicios.
8.6.12. MODIFICACIÓN, TERMINACIÓN E INTERPRETACIÓN UNILATERAL.
Son aplicables al contrato las disposiciones que se encuentran consignadas en los Artículos 15, 16 y 17 de la ley 80 de 1993 y demás normas concordantes, complementarias, modificatorias o reglamentarias en la materia.
8.6.13. SUSPENSIÓN TEMPORAL DEL CONTRATO.
Por circunstancias de fuerza mayor o caso fortuito, que serán evaluadas por la entidad la luz de lo ordenado por la Ley 80 de 1993, se podrá de común acuerdo entre las partes, suspender temporalmente la ejecución del contrato, mediante la suscripción de un acta donde conste tal evento, sin que, para efectos del plazo extintivo, se compute el tiempo de la suspensión. Se considerará como fuerza mayor o caso fortuito, el suceso que no es posible predecir y que está determinado por circunstancias no imputables al Contratista o a la LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA SEBASTIAN DE BELALCAZAR, que impidan totalmente el trabajo u obliguen a disminuir notablemente su ritmo, como por ejemplo, catástrofes, guerras, huelgas causadas por razones no imputables a las partes.
La situación de fuerza mayor o caso fortuito deberá ser demostrada por el Contratista y en tal evento tendrá derecho a la ampliación del plazo pero no a indemnización alguna.
Sin embargo, esto no lo exonera de su obligación de constituir y mantener vigentes las garantías estipuladas en el contrato, y de la responsabilidad por los daños que sufra LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA SEBASTIAN DE BELALCAZAR por no haberlas constituido o mantenido vigentes.
8.6.14. RECLAMOS.
Cualquier reclamo que el contratista considere pertinente hacer LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA SEBASTIAN DE BELALCAZAR, por razón de este contrato deberá presentarse:
a) Por escrito;
b) Documentado;
c) Consultado previamente con el Interventor, dándole oportunidad de verificar las circunstancias motivo del reclamo, (Constituir pruebas), y
d) Efectuarlo dentro de los siguientes ocho (8) días hábiles a la ocasión, circunstancia u orden de Interventoria, etc., que haya dado origen al mismo.
En todos los casos de reclamo, el contratista no podrá suspender la entrega de elementos, o prestación del servicio, a menos que LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA SEBASTIAN DE BELALCAZAR haya ordenado hacerlo y procederá a ejecutar las órdenes recibidas.
8.6.15. INDEMNIDAD DE LA SECRETARIA DE EDUCACION DEL DEPARTAMENTO DEL CAUCA.
El contratista mantendrá indemne a la LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA SEBASTIAN DE BELALCAZAR por razón de reclamos, demandas, acciones legales y costos que surjan como resultado del uso por parte del contratista, de patentes, diseños o derechos de autor que sean propiedad de terceros.
El contratista mantendrá indemne a la LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA SEBASTIAN DE BELALCAZAR contra todo reclamo, demanda, acción legal y costo que pueda causarse o surgir por daños o lesiones a personas o propiedades de terceros, ocasionados por el contratista, sus subcontratistas o sus proveedores durante la entrega de los elementos o prestación del servicio objeto del contrato.
Se consideran como hechos imputables al contratista todas las acciones u omisiones de su personal y de sus subcontratistas y proveedores y del personal al servicio de cualquiera de ellos, los errores y defectos de sus diseños, materiales, y en general cualquier incumplimiento de sus obligaciones contractuales.
Como parte de sus obligaciones para mantener la indemnidad de LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA SEBASTIAN DE BELALCAZAR el contratista constituirá y mantendrá vigentes las garantías y las pólizas de seguros con los requisitos que en ellas se establecen para hacerlas efectivas llegado el caso.
8.6.16. CESIONES Y SUBCONTRATISTAS.
El contratista no podrá ceder el contrato, sin previo consentimiento escrito de la entidad contratante, pudiendo éste reservarse las razones que tenga para negar la aceptación de la cesión. La cesión se efectuará de conformidad con lo establecido en el Artículo 893 del Código de Comercio.
El contratista sólo podrá subcontratar la ejecución de trabajos que requieran de personal y/o equipos especializados, REQUIRIENDO PARA ELLO LA AUTORIZACIÓN PREVIA Y EXPRESA DE LA ENTIDAD CONTRATANTE, autorización que no implica el surgimiento de relación alguna entre la entidad y los subcontratistas. El empleo de tales subcontratistas no relevará al contratista principal de las responsabilidades que asume por sus labores y demás obligaciones emanadas del contrato.
LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA SEBASTIAN DE BELALCAZAR, podrá exigir al contratista la terminación del subcontrato en cualquier tiempo y el cumplimiento inmediato y directo de sus obligaciones. En el documento de cesión y en el de los subcontratos, se dejará constancia de que éstos se entienden celebrados dentro y sin perjuicio de lo estipulado en el Pliego de Condiciones y en el Contrato.
8.6.17. LIQUIDACIÓN DEL CONTRATO.
La liquidación del contrato se hará de común acuerdo entre el contratista y LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA SEBASTIAN DE BELALCAZAR, dentro de los cuatro (4) meses siguientes a la fecha de terminación del mismo.
Dentro de este plazo, las partes acordarán los ajustes, revisiones y reconocimientos a que haya lugar, de los cuales quedará constancia en el acta de liquidación, de conformidad con el Artículo 60 de la Ley 80 de 1993.
Si es del caso, para la liquidación del contrato la entidad contratante podrá exigir al Contratista la ampliación de la vigencia de las garantías, para avalar las obligaciones que deba cumplir con posterioridad a la extinción del contrato.
Si el Contratista no concurre a la liquidación del contrato, o las partes no llegan a un acuerdo sobre el contenido de la misma, la entidad lo liquidará, unilateralmente dentro de los dos (2) meses siguientes al vencimiento de los cuatro (4) meses previstos para la liquidación bilateral, según el Artículo 44, Literal d) de la Ley 446 de 1998, que modificó el Artículo 136 del Código Contencioso Administrativo.
8.6.18. PUBLICACIONES E INFORMACIONES.
LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA SEBASTIAN DE BELALCAZAR, se reserva el derecho de hacer las publicaciones e informaciones que a bien tenga sobre los elementos y servicios objeto del contrato.
8.6.19. DOCUMENTOS DEL CONTRATO.
Los documentos que se citan a continuación determinan, regulan, complementan y adicionan las condiciones del contrato:
· Los documentos de la presente Selección Abreviada pública y la oferta presentada por el proponente adjudicatario.
· Las actas de las audiencias previstas en el presente pliego de condiciones y el informe de evaluación de las propuestas.
· La resolución por medio de la cual se adjudica el contrato.
· El contrato que se suscriba para la obtención de la garantía única y seguro exigidos.
Para constancia se firma en Medellín el día _____ ( ) de Octubre del año dos mil once (2011).
Atentamente,
(ORIGINAL FIRMADO
ANEXO N° 1
MANIFESTACION DE INTERES
(Lugar y fecha)
Señores
LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA SEBASTIAN DE BELALCAZAR
REFERENCIA: Manifestación de Interés Selección Abreviada
No. _______ de 2011.
Por medio de la presente, manifestamos el interés en participar en la Selección Abreviada No._________ de 2011, cuyo objeto es la SUMINISTRO DE MOBILIARIO ESCOLAR Y DOTACIÓN DE OFICINA, razón por lo cual damos a conocer nuestros datos de representación y localización.
NOMBRE DE LA PERSONA NATURAL, CIA, CONSORCIO O UNION TEMPORAL INTERESADA:
IDENTIFICACION:
REPRESENTANTE LEGAL:
IDENTIFICACION REPRESENTANTE LEGAL:
CIUDAD DE LOCALIZACION:
DIRECCION:
TELEFONO:
FAX:
CORREO ELECTRONICO:
_________________________________
NOMBRE DEL REPRESENTANTE LEGAL
ANEXO Nº. 2
CARTA DE PRESENTACION DE LA OFERTA
(Lugar y fecha)
LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA SEBASTIAN DE BELALCAZAR
REFERENCIA: Selección Abreviada No. _______ de 2011.
Nosotros los suscritos: ________________________________ (nombre del proponente) de acuerdo con las bases de la referenciada Selección Abreviada, hacemos la siguiente propuesta para _______________________________________ (objeto de la presente Selección Abreviada No. __________) y, en caso que nos sea aceptada por LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA SEBASTIAN DE BELALCAZAR
nos comprometemos a firmar el contrato correspondiente.
Declaramos así mismo:
Que esta propuesta y el contrato que llegare a celebrarse sólo comprometen a los firmantes de esta carta.
Que ninguna entidad o persona distinta a los firmantes tiene interés comercial en esta propuesta ni en el contrato probable que de ella se derive.
Que conocemos la información general y demás documentos de la presente SELECCIÓN ABREVIADA, y que aceptamos los requisitos en ellos contenidos.
Que hemos visitado el sitio del proyecto y tomado atenta nota de sus características y de las condiciones que puedan afectar su ejecución. (Solo cuando opere la visita obligatoria)
Que no nos hallamos incursos en causal alguna de inhabilidad e incompatibilidad señaladas en la Ley y que no nos encontramos en ninguno de los eventos de prohibiciones especiales para contratar.
Que no hemos sido sancionados mediante acto administrativo ejecutoriado por ninguna Entidad Oficial dentro de los últimos dos (2) años anteriores a la fecha de cierre del plazo de la presente SELECCIÓN ABREVIADA, ó en su defecto informamos que hemos tenido incumplimiento con las siguientes entidades: ______ (indicar el nombre de cada entidad).
Que hemos recibido las siguientes adendas a los documentos de la presente SELECCIÓN ABREVIADA ________ (indicar el número de la adenda y la fecha de cada una, solo si se han expedido) y que aceptamos su contenido.
Que si se nos adjudica el contrato, nos comprometemos a constituir las garantías requeridas, y a suscribir el contrato en los términos señalados para ello.
Que la información contenida en los documentos aportados es autentica y puede ser consultada y verificada cuando la Secretaría de Educación lo estime conveniente y que conozco que las inconsistencias y falta de veracidad en la documentación es CAUSAL DE RECHAZO de la propuesta.
Atentamente,
Nombre del proponente _______________________________________
Nombre del Representante Legal __________________________________
C. C. No. _____________________ de _______________
No. del NIT [Consorcio o unión Temporal o de la (s) firma (s)] ______________ [anexar copia (s)]
Dirección de correo _______________________________________
Correo electrónico _______________________________________
Telefax _______________________________________
Ciudad _______________________________________
_________________________________________________
(Firma del proponente o de su Representante Legal)
ANEXO No.3
PROPUESTA ECONOMICA
CANT | DESCRIPCIÓN | V/R UNIDAD | V/R TOTAL |
22 | ESCRITORIOS METALICOS PARA PROFESOR DE | ||
1,00 X 0,50 CON 2 CAJONES EN LA MITAD CON LLAVE | |||
Y DOS GAVETAS ARCHIVADORAS A MAÑO DERECHA | |||
CON CUERPO EN LAMINA DE COLOR GRIS Y SUPERFI- | |||
CIE EN MELAMINICO COLOR MADERA | |||
1 | ESCRITORIOS METALICOS CON MEDIDAS: | ||
1,20 X 0,60 CON 2 CAJONES EN LA MITAD CON LLAVE | |||
Y DOS GAVETAS ARCHIVADORAS A MAÑO DERECHA | |||
CON CUERPO EN LAMINA DE COLOR GRIS Y SUPERFI- | |||
CIE EN MELAMINICO COLOR MADERA | |||
22 | SILLAS EN ESTRUCTURA METALICA CALIBRE 18, TUBE- | ||
RIA REDONDA 7/8, ASIENTO Y ESPALDAR TAPIZADO | |||
EN PAÑO DE COLOR VERDE | |||
1 | MESA DE JUNTAS OVALADA DE 2,40 X 1,20 METROS | ||
EN MADERA NOGAL | |||
2 | MESAS RECTANGULARES PLEGABLES EN ESTRUCTU- | ||
RA METALICA REDONDA DE 2,40 X 0,60 METROS | |||
CON SUPERFICIE EN MELAMINICO COLOR MADERA | |||
2 | ESCRITORIOS SECRETARIALES EN MADERA NOGAL | ||
LINEA ESPECIAL CON 2 CAJONES UNO DE ELLOS CON | |||
LLAVE Y UNA GAVETA ARCHIVADORA | |||
2 | SILLA SECRETARIAL ISOSCELES DE COLOR VERDE | ||
TAPIZADA EN PAÑO | |||
3 | ARCHIVADORES METALICOS DE 4 GAVETAS EN COLOR | ||
GRIS | |||
1 | FOLDERAMA METALICO DE COLOR GRIS MEDIDAS | ||
2,11 DE ALTO X 1,05 DE ANCHO X 0,46 DE FONDO | |||
1 | LOCKER EN ESTRUCTURA METALICA Y LAMINA DE | ||
COLOR GRIS CON 12 CAJONES Y CON CANDADOS | |||
5 | MESAS PARA CAFETERIA CON SUPERFICIE EN ACERO | ||
INOXIDABLE, ESTRUCTURA EN TUBERI AMETALICA | |||
4 SILLAS CON ESPALDAR EN ALUMINIO | |||
100 | SILLAS BLANCAS SIN BRAZOS MARCA RIMAX | ||
2 | TAMDEN X 4 SILLAS EN ESTRUCTURA METALICA CON | ||
LOS ASIENTOS Y ESPALDARES PLASTICOS | |||
1 | PUESTO DE TRABAJO EN MADERA FORMA DE L | ||
DE 1,80 X 1,60 MT. APROX. CON 1 GAVETA ARCHIVADORA | |||
Y 2 CAJONES UNO DE ELLOS CON LLAVE SIN PORTA- | |||
TECLADO CON VIDRIO EN 6 MM Y 1 GAVETA LARGA | |||
1 | SILLA ERGOMICA CON ESPALDAR ALTO RECTO | ||
ABULLONADA DE COLOR NEGRO CON BRAZOS | |||
4 | SILLAS RECTAS EN MADERA SIN BRAZOS TAPIZADA | ||
EN CORDOBAN NEGRO | |||
10 | SILLAS UNIVERSITARIAS EN ESTRUCTURA METALICA | ||
CALIBRE 18, TUBERIA REDONDA 7/8, CON LAMINA | |||
PORTALIBRO, ASIENTO, RAQUETA Y ESPALDAR | |||
EN TRIPLEX DE 12 MM LACADO IZQUIERDAS | |||
SUBTOTAL | |||
IVA | |||
TOTAL |
JOSE CICERÓN COPETE
RECTOR
ANEXO No.4
EXPERIENCIA ACREDITADA DEL PROPONENTE
CONTRATO | FECHA DE INICIACION DEL CONTRATO | FECHA DE TERMINACION DEL CONTRATO | VR. TOTAL CONTRATO(MILES de $) | ||||||||
FORMA DE PARTICIPACION | |||||||||||
ENTIDAD CONTRATANTE (Razón Social) | No. | OBJETO | I C U | % | |||||||
TOTALES | |||||||||||
I= Individual C= consorcio | U= UNION Temporal | ||||||||||
SMMLV= Salario mínimo mensual vigente | |||||||||||
Nombre y firma del Proponente o representante legal para el caso de personas jurídicas | |||||||||||
Representante para el caso de Consorcios o Uniones Temporales | |||||||||||
RELACIÓN DE CANTIDADES Y ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
CANT | DESCRIPCIÓN |
22 | ESCRITORIOS METALICOS PARA PROFESOR DE |
1,00 X 0,50 CON 2 CAJONES EN LA MITAD CON LLAVE | |
Y DOS GAVETAS ARCHIVADORAS A MANO DERECHA | |
CON CUERPO EN LAMINA DE COLOR GRIS Y SUPERFI- | |
CIE EN MELAMINICO COLOR MADERA, PINTURA ELECTROSTATICA HORNEABLE EN POVO, SULDADURA MIG 0.35 Y LAMINA CALIBRE 22. | |
1 | ESCRITORIOS METALICOS CON MEDIDAS: |
1,20 X 0,60 CON 2 CAJONES EN LA MITAD CON LLAVE | |
Y DOS GAVETAS ARCHIVADORAS A MANO DERECHA | |
CON CUERPO EN LAMINA DE COLOR GRIS Y SUPERFI- | |
CIE EN MELAMINICO COLOR MADERA, PINTURA ELECTROSTATICA HORNEABLE EN POVO, SULDADURA MIG 0.35 Y LAMINA CALIBRE 22. | |
22 | SILLAS EN ESTRUCTURA METALICA CALIBRE 18, TUBE- |
RIA REDONDA 7/8, ASIENTO Y ESPALDAR TAPIZADO | |
EN PAÑO DE COLOR VERDE,PINTURA ELECTROSTATICA HORNEABLE EN POVO, SULDADURA MIG 0.35 | |
1 | MESA DE JUNTAS OVALADA DE 2,40 X 1,20 METROS |
EN MADERA NOGAL DE 75 CMS DE ALTO Y BORDES BOSELADOS Y BUENOS TERMINADOS. | |
2 | MESAS RECTANGULARES PLEGABLES EN ESTRUCTU- |
RA METALICA REDONDA DE 2,40 X 0,60 METROS | |
CON SUPERFICIE EN MELAMINICO COLOR MADERA, PINTURA ELECTROSTATICA HORNEABLE EN POVO, SULDADURA MIG 0.35 | |
2 | ESCRITORIOS SECRETARIALES EN MADERA NOGAL |
LINEA ESPECIAL CON 2 CAJONES UNO DE ELLOS CON | |
LLAVE Y UNA GAVETA ARCHIVADORA | |
2 | SILLA ERGONOMICA SECRETARIAL ISOSCELES DE |
TAPIZADA EN PAÑO COLOR VERDE | |
3 | ARCHIVADORES METALICOS DE 4 GAVETAS EN COLOR |
GRIS, PINTURA ELECTROSTATICA HORNEABLE EN POVO, SULDADURA MIG 0.35 Y LAMINA CALIBRE 22, CORREDERAS EN LAMINA CALIBRE 22, TRAMPA REFORZADA EN ANGULOS Y CAHAPA DE SEGURIDAD. | |
1 | FOLDERAMA METALICO DE COLOR GRIS MEDIDAS |
2,11 DE ALTO X 1,05 DE ANCHO X 0,46 DE FONDO | |
1 | LOCKER EN ESTRUCTURA METALICA Y LAMINA DE |
COLOR GRIS CON 12 CAJONES Y CON CANDADOS, PINTURA ELECTROSTATICA HORNEABLE EN POVO, SULDADURA MIG 0.35 Y LAMINA CALIBRE 22, TROQUELADOS EN FORMA DE PUNTEADOS. | |
5 | MESAS PARA CAFETERIA CON SUPERFICIE EN ACERO |
INOXIDABLE, ESTRUCTURA EN TUBERI AMETALICA | |
4 SILLAS CON ESPALDAR EN ALUMINIO, TIPO ALCATRAZ PINTURA ELECTROSTATICA HORNEABLE EN POVO, SULDADURA MIG 0.35 | |
100 | SILLAS BLANCAS SIN BRAZOS TIPO RIMAX EN PLASTICO |
2 | TAMDEN X 4 SILLAS EN ESTRUCTURA METALICA CON |
LOS ASIENTOS Y ESPALDARES PLASTICOS, PINTURA ELECTROSTATICA HORNEABLE EN POVO, SULDADURA MIG 0.35 | |
1 | PUESTO DE TRABAJO EN MADERA FORMA DE L |
DE 1,80 X 1,60 MT. APROX. CON 1 GAVETA ARCHIVADORA | |
Y 2 CAJONES UNO DE ELLOS CON LLAVE SIN PORTA- | |
TECLADO CON VIDRIO EN 6 MM Y 1 GAVETA LARGA | |
1 | SILLA ERGOMICA CON ESPALDAR ALTO RECTO |
ABULLONADA DE COLOR NEGRO CON BRAZOS | |
4 | SILLAS RECTAS EN MADERA SIN BRAZOS TAPIZADA |
EN CORDOBAN NEGRO | |
10 | SILLAS UNIVERSITARIAS EN ESTRUCTURA METALICA |
CALIBRE 18, TUBERIA REDONDA 7/8, CON LAMINA | |
PORTALIBRO, ASIENTO, RAQUETA Y ESPALDAR | |
EN TRIPLEX DE 12 MM LACADO IZQUIERDAS, PINTURA ELECTROSTATICA HORNEABLE EN POVO, SULDADURA MIG 0.35 |
JOSE CICERÓN COPETE
RECTOR
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